圖為：海關關員對出口工程車進行現(xiàn)場查驗 韓云婷/攝

　　近日，在青島海關所屬煙臺海關現(xiàn)場監(jiān)管下，滿載2.4萬噸出口建港物資、機械設備等件雜貨的“陽光水手”輪駛離山東港口煙臺港，發(fā)往幾內(nèi)亞等非洲國家。

　　我國制造業(yè)規(guī)模龐大，產(chǎn)業(yè)門類齊全，涵蓋從原材料采購到成品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，能夠有效滿足鐵路和港口基礎設施建設需要，這些工程物資往往通過件雜貨海運方式出口。

　　作為共建“一帶一路”倡議15個支點港口之一，截至目前，煙臺港已先后開通至非洲、東南亞、南美等23條件雜貨航線，出口貨物現(xiàn)已覆蓋風電設備、特種裝備、工程車輛等200余個種類，年出口量超700萬噸，在助力中國制造高質(zhì)量出海、服務全球供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈方面發(fā)揮著越來越重要的作用，并逐漸構(gòu)筑形成以出口件雜貨為主的“海上絲綢之路大通道”。

　　“近期，由我國承建的幾內(nèi)亞西芒杜鐵路項目制梁場正式投入生產(chǎn)，項目建設加速開展，需要從國內(nèi)購置大量基建材料及機械設備出口。”煙臺港聯(lián)合通用公司營銷商務中心副經(jīng)理王偉表示，大型設備需要散裝上船，小型設備和零配件只能裝入集裝箱吊裝上船，這種同一艘船上既有散裝件雜貨又有箱載件雜貨的出口業(yè)務，給企業(yè)造成了很大困擾。

　　煙臺海關深入港口作業(yè)一線調(diào)研，積極回應市場、港口、企業(yè)發(fā)展新需求，融合件雜貨、集裝箱貨物監(jiān)管不同特點規(guī)律，統(tǒng)籌考慮空箱監(jiān)管、裝箱理貨、實貨查驗等各風險環(huán)節(jié)，推出件雜貨監(jiān)管新模式。通過將載運件雜貨集裝箱作為包裝物監(jiān)管措施，企業(yè)以暫時進出境方式單獨向海關申報，有效保障海關監(jiān)管效能，提升貨物通關效率。

　　“出口件雜貨監(jiān)管模式優(yōu)化后，查驗中心統(tǒng)一調(diào)度安排查驗，解決了多頭聯(lián)系、溝通不暢、調(diào)箱掏箱效率低等影響查驗效率的問題，單船件雜貨查驗時間比之前減少2到3天。”煙臺海關駐港口辦事處查驗二科科長呂文誠表示，新模式下通關時效大幅提升，件雜貨業(yè)務競爭優(yōu)勢進一步凸顯，企業(yè)獲得感明顯增強。

　　“在海關支持下，我們延伸邊界，創(chuàng)新模式，打造了‘多方聯(lián)動、合作共贏’的件雜貨生態(tài)圈層。”王偉表示，后續(xù)將有更多的基建物資集中到煙臺港，搭乘中非班輪跨國海上高速路運抵非洲，投入到幾內(nèi)亞西芒杜鐵路項目建設中。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，煙臺港已完成中非班輪發(fā)運52艘次，發(fā)運量突破130萬噸，創(chuàng)中非件雜貨班輪航線開通以來同期發(fā)運量新高。

　　在中國制造出海大潮的背景下，煙臺港憑借成熟的裝卸能力和國內(nèi)采購物流通道，出口件雜貨行業(yè)影響力逐步增強。除中非班輪外，煙臺港結(jié)合港口優(yōu)勢和貨源特點，豐富拓展“煙臺至印度尼西亞”件雜貨航線，為跨國項目建設提供穩(wěn)定的國際物流通道。

　　青山控股集團是世界500強企業(yè)，也是國內(nèi)最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)。“我們在印度尼西亞投資建設工業(yè)園，幫助當?shù)馗纳凭蜆I(yè)、發(fā)展經(jīng)濟，建廠所需設備大多從國內(nèi)采購。”集團旗下永青集團進出口物資煙臺港集散中心經(jīng)理王勇說。

　　煙臺海關主動對接服務企業(yè)，制定一攬子針對性幫扶舉措，提高出口貨物通關效率，助推項目順利落地開展。

　　“我們緊盯港口發(fā)展需求，綜合運用‘預約通關、優(yōu)先查驗’等一系列通關便利化舉措，全力支持煙臺港拓展‘一帶一路’航線業(yè)務，實現(xiàn)查驗零延時、通關零延誤，企業(yè)少跑腿、運行無阻滯，有效保障項目建廠設備準時有序運送至工業(yè)園區(qū)。”呂文誠表示。

　　在海關便利措施支持下，件雜貨通關真正做到了化繁為簡、雜而不亂、一路暢通，為企業(yè)放手發(fā)展吃下了一顆“定心丸”。今年前5個月，煙臺港件雜貨班輪累計發(fā)運量已達421.6萬噸，同比增長62.2%，助力“中國制造”加速出海、走向世界。

　　下一步，煙臺海關將持續(xù)釋放政策紅利，支持港口及企業(yè)開展“船船直轉(zhuǎn)”“水鐵聯(lián)運”，暢通貨物轉(zhuǎn)運通道，積極推動“智慧海關”“智慧口岸”建設，以更高水平的國際產(chǎn)能合作推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。（韓云婷、蔡子揚/文）