
圖為:海關(guān)關(guān)員對出口豌豆蛋白進(jìn)行查驗(yàn) 曲柏東/攝
山東招遠(yuǎn)是煙臺代管的縣級市,其輪胎、粉絲、蘋果等特色外貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。為支持縣域經(jīng)濟(jì)高水平開放和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)立足轄區(qū)發(fā)展所需,認(rèn)真履行守國門、促發(fā)展職責(zé)使命,助力招遠(yuǎn)市打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一體兩翼”新模式,形成以本地特色農(nóng)產(chǎn)品為核心的產(chǎn)業(yè)集群“主體”,以做好特色產(chǎn)業(yè)“金招牌”、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為兩翼,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“特色產(chǎn)業(yè)之翼”供動(dòng)力
輪胎產(chǎn)業(yè)是招遠(yuǎn)市特色產(chǎn)業(yè),山東玲瓏輪胎股份有限公司又是其龍頭企業(yè),產(chǎn)品出口歐洲、美洲等多個(gè)國家和地區(qū)。
“近年來隨著加工貿(mào)易形勢發(fā)展良好,公司產(chǎn)能吃緊,我們想要利用在德州、柳州的兩個(gè)全資子公司緩解招遠(yuǎn)公司產(chǎn)能壓力,但在操作過程中存在一定困難?!痹撈髽I(yè)關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人王李濤介紹,兩個(gè)分公司缺乏加工貿(mào)易業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),而外發(fā)加工涉及的擔(dān)保金較多,對公司的流動(dòng)資金有影響。
煙臺海關(guān)根據(jù)公司作為AEO高級認(rèn)證企業(yè)特點(diǎn),建議其申請開展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式?!霸撃J娇梢詫?shí)現(xiàn)符合監(jiān)管要求的料件在集團(tuán)企業(yè)間自行串換、處置,全工序外發(fā)加工免擔(dān)保?!睙熍_海關(guān)駐招遠(yuǎn)辦事處副主任張玉圣介紹,為推動(dòng)該項(xiàng)惠企政策實(shí)施,海關(guān)多次赴企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),對企業(yè)管理制度、信息化系統(tǒng)等開展評估,明確保稅料件流轉(zhuǎn)方式與監(jiān)管手段。
“現(xiàn)在僅需一本賬冊,招遠(yuǎn)公司就能夠與分公司相互調(diào)撥保稅料件,且僅需招遠(yuǎn)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)賬冊管理,節(jié)約了分公司的人力成本。同時(shí),外發(fā)加工業(yè)務(wù)也不需要提供擔(dān)保金,減輕了資金壓力?!蓖趵顫榻B,目前企業(yè)已向分公司流轉(zhuǎn)超7000萬元的保稅料件,產(chǎn)能得到充分利用。
“轉(zhuǎn)型升級之翼”提內(nèi)質(zhì)
招遠(yuǎn)是龍口粉絲的發(fā)源地和主要產(chǎn)地,粉絲生產(chǎn)歷史悠久。近年來,秉承“吃干榨凈每一粒原料豌豆”的理念,招遠(yuǎn)市不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,利用粉絲生產(chǎn)過程中產(chǎn)生高質(zhì)量的豌豆蛋白,提高產(chǎn)品附加值。
煙臺雙塔食品股份有限公司是粉絲產(chǎn)業(yè)中最早進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)之一。據(jù)該公司國際貿(mào)易部經(jīng)理郭少杰介紹,企業(yè)在豌豆蛋白項(xiàng)目投入大量資金,但在建設(shè)初期對于如何合理規(guī)劃廠房和車間、讓產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)感到很茫然。
為避免各企業(yè)在新項(xiàng)目建設(shè)過程中走彎路,煙臺海關(guān)加大對豌豆深加工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)幫扶力度,指派業(yè)務(wù)專家提前介入,對廠區(qū)車間布局和流向提出優(yōu)化建議,確保符合衛(wèi)生規(guī)范,為企業(yè)節(jié)約籌建時(shí)間和成本。
同時(shí)海關(guān)指導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品標(biāo)識和追溯制度,針對國外最新標(biāo)準(zhǔn)要求,及時(shí)開展政策宣講,助力企業(yè)有效應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘、規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、塑造區(qū)域優(yōu)勢。
“目前招遠(yuǎn)已有12家豌豆蛋白企業(yè)在海關(guān)指導(dǎo)下獲得了出口備案資質(zhì),2家企業(yè)獲得海關(guān)AEO高級認(rèn)證資質(zhì)?!惫俳芙榻B,豌豆蛋白已從出口的“配角”變?yōu)椤爸鹘恰?,豌豆深加工特色產(chǎn)業(yè)成為了招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金招牌”。
“產(chǎn)業(yè)集群主體”助騰飛
煙臺被稱為“蘋果之鄉(xiāng)”,招遠(yuǎn)是主要種植區(qū)之一,蘋果產(chǎn)業(yè)既是果農(nóng)的“搖錢樹”,也是發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)的“致富樹”。
煙臺聯(lián)蕾食品有限公司是一家保鮮蘋果出口及蘋果深加工企業(yè),擁有果園2300畝。據(jù)該公司外貿(mào)部經(jīng)理張萍介紹,保鮮蘋果不耐儲存、易腐爛,對通關(guān)時(shí)效要求較高。
為保障蘋果新鮮通關(guān)出口,煙臺海關(guān)開通鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢“綠色通道”,對保鮮蘋果實(shí)施優(yōu)先查驗(yàn)和優(yōu)先檢測,實(shí)現(xiàn)蘋果從源頭到出口的“一路綠燈”。同時(shí),利用海關(guān)屬地查檢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約查檢、在線申請電子底賬、自助打印出口檢驗(yàn)檢疫證書等便利,進(jìn)一步壓縮通關(guān)出證時(shí)間,做到證隨貨走。
“越來越快的通關(guān)速度就是企業(yè)出口蘋果最好的‘保鮮劑’?!睆堄袷ソ榻B,目前,招遠(yuǎn)已形成包含保鮮蘋果、蘋果罐頭、濃縮蘋果汁、果酒的完整產(chǎn)業(yè)鏈,相關(guān)出口企業(yè)共有9家,鋪就了招遠(yuǎn)鄉(xiāng)村振興的致富路。(曲柏東、鄭禮娜/文)